• 【投资宜宾】2017年宜宾市政府工作报告

    2017年1月7日在宜宾市第五届人民代表大会第一次会议上宜宾市人民政府市长杜紫平各位代表:我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请市政协委员提出意见。过去五年工作回顾侯卫东官场笔记过去五年,是宜宾发展进程中极不平凡、极富挑战的五年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下,我们紧紧依靠全市人民,认真履职尽责,圆满完成本届政府各项目标任务,为决战决胜全面小康奠定了坚实的基础。过去五年,我们攻坚克难、加快发展,综合实力进一步增强。面对持续复杂的宏观经济形势和经济下行压力,我们主动适应和把握经济新常态,全力稳增长、调结构、促转型,全市经济保持平稳较快发展、产业转型迈出坚实步伐。预计全市地区生产总值从2011年的1091.18亿元增加到2016年的1650亿元,年均增长9.3%;人均GDP从24433元增加到36700元,年均增长9.2%;规上工业增加值年均增长10.3%;一般公共预算收入从67.23亿元增加到125.3亿元,年均增长13.3%;社会消费品零售总额从397.72亿元增加到762.5亿元,年均增长13.9%。民营经济占地区生产总值比重达56.8%。预计三次产业结构由15:61.9:23.1调整为14:57.5:28.5。工业转型步伐加快,白酒等传统支柱产业稳步回升,页岩气等高端成长型产业正在形成。净增规上工业企业175户、总数达到665户,工业总产值突破2150亿元、利润居全省第2位。13个重点产业园区累计建成面积48平方公里,入驻企业744户。临港开发区列入长江经济带国家级转型升级示范开发区,五粮液园区列入国家级新型工业化示范基地,四川长江工业园区正式启动并加快建设。农业农村经济稳步发展,茶叶、肉牛等特色产业加快壮大,全市农林牧渔业总产值预计达到410亿元,年均增长4%。服务业加快发展,预计实现增加值468亿元,年均增长10.6%。宜宾港集装箱吞吐量从2011年的8055标箱增加到2016年的30.1万标箱,年均增长106%。引进金融机构16家,金融业增加值年均增长18.5%。旅游收入年均增长25%。连续三届蝉联国家科技进步先进市,国家知识产权试点城市通过验收,成功创建全国质量强市示范城市。过去五年,我们抢抓机遇、力推项目,发展后劲进一步提升。抢抓中央和省上持续加大项目投入的历史性机遇,牢牢把握项目投资对经济增长的关键作用,全力推进重大项目建设。预计累计完成固定资产投资5576亿元,年均增长19.3%。产业支撑项目建设成效明显,向家坝水电站、中电福溪电厂、华电珙县电厂、天原新材料产业园、金川电子西部磁电产业园等项目建成投运,江之源智能终端产业园、腾卓智能终端制造基地等项目开工建设。交通项目建设取得新进展,宜泸高速、宜叙高速建成通车,成贵铁路、宜宾机场迁建、宜彝高速、绕城高速西段等加快建设,渝昆铁路、川南城际铁路(蓉昆高铁)宜宾段、宜西铁路、成宜高速、宜攀高速等项目前期工作有序推进。水利项目建设进展顺利,王家沟、新坝等中型水库加快建设,向家坝灌区北总干渠一期和长江上游干流四川段防洪堤工程前期工作有序推进。谋划储备未来五年重大项目800个、投资规模超过10000亿元。过去五年,我们做大城市、做实县域,城乡统筹进一步加快。城市总体规划、历史文化名城保护规划自撤地设市以来首次通过省政府批准,编制实施组团控规及专项规划80个。预计城镇化率从2011年的39.5%提高到47.1%,年均提高1.5个百分点。城市建设全面推进,中心城区建成区面积108平方公里、常住人口108万人,建成“双百”大城市。长江公园、高速公路出入口改造、旧城立面整治、城市道路黑化等重大市政工程基本完成,长江生态综合治理项目快速推进。县域经济加快发展,预计GDP超过100亿元的县(区)由2011年的2个增加到8个。小城镇建设取得新成效,入选全国重点镇12个、全省“百镇建设行动”试点镇18个。新农村建设成效显著,累计建成省(市)级新农村示范县(片)13个、幸福美丽新村905个。过去五年,我们深化改革、扩大开放,发展空间进一步拓展。深化行政审批制度改革,取消市级行政审批事项和公共服务事项106项、非行政许可审批事项30项。户籍制度改革实现“四个全面放开”。我市被列为9个国家电子招标投标试点省市之一。农村改革深入推进,我市被确定为全省唯一整市推进新型林权抵押贷款改革试点市。大力实施创新驱动,累计创建高新技术企业50户、创新型企业76户、国家级产业化基地1个,获国家、省级科技立项260项,申请专利6883件。对外开放持续深化,与国内外13个城市结为友好城市。宜宾港保税物流中心(B型)、进境粮食指定口岸建成运营。累计引进项目2418个,到位资金3664.49亿元,丹麦嘉士伯、阿里巴巴等一大批国内外知名企业入驻我市。累计实现外贸进出口总额42.86亿美元。外事、侨务、台事、贸促、海关、检验检疫等工作取得新成绩。过去五年,我们倾力惠民、促进和谐,人民生活进一步改善。累计拨付民生工程专项资金492.69亿元,各项民生工程、民生实事全面完成。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到28360元、12860元,年均分别增长10.4%、11.8%。累计投入扶贫资金130.5亿元,贫困人口减少41.8万人,贫困村退出75个,贫困发生率下降到3.82%。累计转移输出农村劳动力800余万人次,新增城镇就业32.5万人、城镇登记失业率控制在4%以内。实施农村义务教育“四大工程”项目2624个,完成投资30.5亿元。宜宾卫校、宜宾市职业技术学校完成整体搬迁。2016年高考本科上线人数首次突破1.5万人大关。市广电中心、市档案馆新馆等大型文化设施建成投用。环境质量持续改善,污染物减排任务全面完成。成功创建为中国杰出绿色生态城市和四川省环境保护模范城市、森林城市、园林城市,生态县(区)创建名列全省第一。“法治宜宾”“平安宜宾”“健康宜宾”建设全面深化。安全生产形势总体平稳,食品药品监管力度持续加大。国防后备力量持续加强,连续四届荣获全国双拥模范城称号,国防动员、国防教育、兵役征集、交通战备、人防、司法行政、审计、监察、消防、气象、应急管理、信访维稳、防灾减灾等工作扎实推进,民族宗教、新闻出版、电子政务、地方志、爱国卫生、住房公积金、红十字、科协、档案、保密、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人等事业全面发展。过去五年,我们改进作风、提升效能,发展环境进一步优化。认真落实中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,积极推进环境兴市战略和“双千”活动,制定实施转作风、抓落实、促发展等规定,发展氛围日益浓厚。着力推进依法行政,获得第三届“中国法治政府奖提名奖”和“2015年度中国政府创新优秀实践奖”。实施“五个公开”,全力推进阳光政府、高效政府建设。政务大厅行政审批当日办结率85%,按时办结率100%。强力正风肃纪,惩治和预防腐败体系建设扎实推进。过去五年,我们在发展实践中积累了宝贵经验,也为今后一段时期提供了重要启示。一是必须坚持专注发展不动摇。只有坚持不懈调结构、转方式、促升级,聚精会神打基础、补短板、增后劲,加快走出“追兵渐近、标兵渐远”的境地,才能推动全市高位求进、跨越赶超。二是必须坚持改革开放不动摇。只有坚定不移地推进各项改革,主动融入大局、发挥优势,打造好于沿海、优于全省的发展环境,加快引进大项目、大企业、大集团,形成大产业,才能不断激活发展内生动力。三是必须坚持生态优先不动摇。只有尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持绿色发展,切实担负区位、生态赋予我市的重任,加快构建长江上游生态屏障,才能实现“既要绿水青山又要金山银山”。四是必须坚持改善民生不动摇。只有把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,积极回应群众关切,真正为老百姓解难事、做实事、办好事,才能不断提升全市人民的获得感和幸福感。五是必须坚持务实落实不动摇。只有坚持在市委的坚强领导下,求真务实、勇于担当,尽心尽力抓工作,不折不扣抓落实,才能形成一心一意谋发展、干事创业争一流的强大合力。这些经验是五年来发展实践的高度升华,值得我们好好坚持和发扬。各位代表!以上成绩和经验的取得,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大及其常委会和市政协监督支持的结果,是全市各族人民和各级各部门共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,并通过你们向全市各族人民、驻宜部队、武警官兵、政法干警、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!成绩值得铭记,发展永无止境。我们清醒地看到,在全面建成小康进程中依然面临不少困难。传统产业转型升级压力较大,新兴产业发展不足,新的增长动能尚显薄弱;城镇化相对滞后,旧城提升、棚户区改造任务较重;县域经济发展不平衡,部分县(区)园区产业空心化;脱贫攻坚、民生改善任务艰巨,优质公共服务资源供给不足。我们将全力以赴解决这些问题,决不辜负人民重托!未来五年主要任务今后五年,是宜宾创新发展、转型升级的加速期,脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜期。新的时代、新的起点,赋予我们新的任务、新的使命。我们将继续抢抓国家西部大开发、长江经济带、“一带一路”、成渝经济区建设和省委省政府加快推进川南经济区一体化发展等重大机遇,始终保持发展定力、战略定力,坚定信心、奋勇争先,奋力谱写全市经济社会发展新篇章。今后五年的基本思路和奋斗目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定不移践行中央“五大发展理念”和省委“三大发展战略”,全面落实市第五次党代会的战略部署,以绿色发展、科学发展、加快发展为取向,以供给侧结构性改革为主线,以全面创新、开放合作为路径,加快建设经济强市、区域中心大城市、区域交通枢纽城市、全面创新改革先行市和幸福美丽城市,确保全面建成小康社会。今后五年重点办好十大实事:1.坚决打赢脱贫攻坚战。确保2019年全市农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出和贫困县全部“摘帽”。2.产业转型取得决定性成果。加快推进传统产业转型,培育形成千亿级企业1户、三百亿级企业2户、百亿级企业3户、十亿级企业50户。全力培育新兴产业,加快发展轨道交通、智能终端、新能源汽车、通用航空、新材料、节能环保、医药及器械、页岩气等高端成长型产业和绿色食品加工业,形成百亿级产业6个,新兴产业工业总产值达2000亿元以上。大力推进特色农业产业化,茶叶、肉牛、生猪综合产值分别达到300亿元、500亿元、500亿元。3.城市建设实现质的飞跃。投资1000亿元以上,完成绕城高速、机场迁建、长江生态综合治理、三江口开发、天原片区改造建设、纸厂片区改造建设、南广立交、盐坪坝长江大桥、南部新区开发、成宜高速、岷江五粮液湿地公园(暂定名)、城市生态修复(荒山裸坡专项治理)等项目,形成区域中心大城市的核心支撑。4.构建区域交通枢纽。投资1000亿元以上,打造铁、公、水、空立体交通体系,形成宜宾至成都、重庆、昆明、贵阳的“1小时交通圈”“两小时交通圈”,基本实现“县县通高速、县县通铁路”。5.建设旅游强市。大力发展全域旅游,蜀南竹海、兴文石海、五粮液景区、李庄古镇创建国家5A级旅游景区,到2021年旅游总收入达到1000亿元,游客接待量1亿人次。6.打造现代科教强市。加快宜宾大学城、科创城建设步伐。实现更高水平的义务教育均衡发展,基本普及高中阶段教育、学前3年教育,实施中等职业教育铸品牌提品质工程,促进民办教育市场化、特色化、品牌化发展,推进智慧教育全覆盖,培育一批名校、名师、名校长。7.完善城乡居民社保和医疗体系。稳步提高城乡居民社保待遇。完成“三基一卡”信息化建设。从2017年起开展以全民免费体检为主要内容的全民预防保健工作,惠及全市764岁人群约355万人。全市三级公立综合医院达到5个、三级公立中医医院达到2个。8.建成一批百姓安居工程。投资215亿元,改造棚户区40518户。改造农村危房8.5万户。9.实施一批重大水利工程。计划水利总投资88亿元以上。完成长江上游干流四川段防洪堤工程,基本完成向家坝灌区北总干渠一期工程,建成王家沟、新坝、东山、龙滚滩、二龙滩、蟠龙湖、仁和等7个中型水库。10.筑牢长江上游生态屏障。深入开展大规模绿化宜宾行动,新增绿化造林面积150万亩。打好环境污染防治“三大战役”,实现城镇和重点乡村生活污水、垃圾处理设施全覆盖,切实改善环境质量。成功创建国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市。今后五年,我们将突出抓好六个方面的工作: 一、突出发展为要、产业为本,建成经济强市建设经济强市,根本在发展。我们将坚持巩固提升传统产业和加快发展新兴产业“双轮驱动”,促进一二三产业融合发展,建成总量大、结构优、质量好、贡献大、绿色佳的经济强市,成为川渝滇黔结合部区域经济中心“领头羊”,到2021年全市GDP达2500亿元左右。全力做大做强传统优势产业。加快白酒、能源、化工、轻纺、建材等现有支柱产业改造升级,推动现有支柱产业精细化、高端化发展,产业增加值年均增长9%以上。巩固提升以“五粮液”为龙头的“宜宾酒”品牌形象,着力整合白酒品牌、延伸白酒产业链、壮大产业集群,白酒主营业务收入在全国、全省同行业中的占比分别达到20%、45%;协调推进电力、新能源和核燃料等能源产业发展,建设四川综合能源深度开发基地;改造提升粘胶纤维、氯碱化工、精细化工等优势产业,重点培育醋酸纤维素和新型节能建材等具有区域竞争力的产业。大力推动建筑业转型升级和加快发展,进一步实施建筑业大企业倍增计划,到2021年建筑业总产值达到600亿元以上。加快构建茶、牛、猪、竹、蚕现代特色优势产业体系,培育壮大农业产业化龙头企业,到2021年全市农林牧渔业总产值达到550亿元,形成百亿级农业产业56个。加大旅游景区开发打造力度,完善道路、酒店、游客接待中心等旅游服务功能,加快推进旅游资源大市向旅游强市转变。完善物流基础设施建设,大力发展以港口物流、工业物流、商贸物流等为重点的多式联运,到2021年实现物流产业增加值200亿元。加强金融服务与产品创新,引进或新设金融机构10家以上,到2021年实现金融产业增加值130亿元。积极发展家庭服务、批发零售、住宿餐饮等服务业。全力培育壮大新兴产业。组建200亿元规模的新兴产业投资公司,大力发展八大高端成长型产业和绿色食品加工业,到2021年,新兴产业增加值占规上工业增加值的比重达50%以上。大力发展轨道交通产业,全力打造集核心技术研发、整车总装、零部件生产、运营维保、综合服务为一体的轨道交通产业基地,到2021年实现总产值220亿元。加快发展智能装备产业,打造智能终端产业集聚区,到2021年实现总产值550亿元。着力发展新能源汽车产业,加强电池、电机、电控等核心部件创新研发和项目引进,到2021年实现总产值550亿元。科学规划布局通用航空制造业,重点发展以通用航空器组装、无人机研发制造、通航材料及关键零部件为主的通航制造业,到2021年实现总产值200亿元。大力推进页岩气产能建设、开发和就地转化利用,加快形成新能源产业链,到2021年形成产能45亿立方米/年,建成全国重要的页岩气生产基地。加强新材料、节能环保、医药及器械等产业发展,引进一批旗舰企业、链核企业、骨干企业。大力发展绿色食品加工业,加快构建一批绿色食品加工业全产业链,到2021年实现总产值700亿元。全力加快县域经济发展。建设经济强市,基础在县域、重点在县域、潜力在县域、难点也在县域。我们将始终把县域经济发展摆在突出位置,放心、放手、放活、放大、放强县域经济,到2021年GDP突破200亿元的县(区)达到4个。按照因地制宜、分类指导的原则,加强县域产业发展研究和谋划,每个县培育23个支柱产业。研究制定县域经济发展的支持政策,落实好我市扶持工业企业发展用电用气补贴办法等政策措施,推动沿江经济区和山区资源综合开发区协调发展。加大民营经济的政策扶持力度,引导和扩大民间投资,民营经济增加值年均增长8.7%以上,到2021年民营经济占全市经济总量的比重达58%。实施园区发展层次提升工程,完善管理体制、运行机制及运营模式,支持符合条件的园区创建国家级、省级高新技术产业园区和开发区,到2021年园区入驻企业达到1000户,园区产值占全市工业总产值的85%以上。全力构建内陆沿江开放高地。按照“东进西融、南联北接”的思路,全方位提升开放合作层次和水平,全市招商引资市外到位资金年均增长8.5%左右。主动对接世界500强、全国500强和成长性好的企业,加快引进一批大项目、大企业、大集团,不断提高产业招商的比重。积极争取国家、省上重大工业项目布局和产业政策支持,建立健全区域产业合作机制。依托黄金水道、交通大通道等资源,大力发展临港经济、通道经济,主动融入长江经济带建设。全力打造一流发展环境,对支撑作用强、科技含量高、产业链条长的重点产业,从政策扶持、要素保障等方面给予重点支持。着力提升开放合作实效,积极参加万企出国门、中外知名企业四川行、西博会等重大经贸投资促进活动,办好中国(宜宾)白酒文化节、国际(宜宾)茶业年会等重大投资促进活动和展会。鼓励和支持本地在外企业家情感回报、资金回流、项目回投,引导在外发展的企业家、技术专家返乡创业。鼓励有条件的企业到省外甚至国外开展研发设计、品牌收购、兼并重组等,培育本土跨国公司。 二、突出品质为要、以人为本,建成区域中心大城市当前,宜宾正处在新型城镇化加速期、机遇期、转型期,我们将着力做大城市规模、提升城市功能,加快建设规模适度、品质一流、环境优美、功能完善、辐射吸纳能力强的区域中心大城市,到2021年中心城区建成区面积超过160平方公里、常住人口超过160万人。切实创新城市发展理念。宜宾拥有“三江六岸”的自然生态资源、2000多年的历史文化传承、优势明显的区位交通条件、特色鲜明的产业支柱、553万各族人民的共同愿望、多年城市建设形成的发展基础,已经完全具备建设区域中心大城市的条件和支撑。我们将牢固树立“不求最大、但求更佳”的城市发展理念,按照一流的规划、一流的特色、一流的人居环境,认真处理好高起点规划与高标准建设的关系、有山有水与显山露水的关系、文化传承与形象展示的关系、城市建设与产业发展的关系,大力彰显城市特色和品味,提升城市发展精气神。牢固树立“质量至上、精益求精”的城市建设理念,按照一流的建设、一流的管理,在设计、施工和管理上精雕细琢、精打细磨,打造一批骨干工程、支撑工程、精品工程。牢固树立“以城建城、以城兴城”的城市经营理念,按照一流的体制机制,着力破解制约城市发展的征地拆迁、资金筹措、建设模式等问题,推动城市建设迈上良性发展轨道。切实提升城市建设品质。做好“山、水、园、林、路、景”文章,把整体风貌设计、色彩基调、建筑单体形态等全程融入城市规划建设,做到水在城中、城在园中、楼在林中、人在绿中,让城市与人、自然、环境和谐融合。大力实施城市生态建设工程,科学划定城市绿线,逐步提升城市自然生态,到2021年中心城区累计建成城市公园73个、街旁绿地283.79公顷、滨河景观绿带189.77公顷,城市绿地率达35.4%。充分挖掘和弘扬宜宾特色文化,注重在开发中保护、在保护中开发,培育城市文化元素、文化气质,对外树立形象,对内凝聚人心。加快新型智慧城市建设,推动各领域信息化建设与应用,提高城市现代化、信息化、智能化水平。大力推进海绵城市建设,有序推进地下综合管廊建设。实行严格的城市管理,进一步理顺城市管理体制机制,规范行政执法,切实构建市容整洁、交通通畅、运转有序的城市环境。切实加快中心城区建设。加快推进中心城区“两横两纵”骨干道路建设,打通组团与组团间的连接通道,完成城市核心框架建设。全力推进南部新区(含金沙新区)、岷江新区、临港新区、南溪新区建设,拓展城市发展空间。加大城市修补力度,推进城市亮化、净化、美化工程,进一步疏解老城人口、完善城市功能,促进老城区建筑物、街道立面、城市绿化和色彩环境更加协调、更加优美。加快棚户区、危旧房和老旧小区改造,重点推进天原片区、纸厂片区、三江口等区域改造提升,打造城市发展亮点。切实提升辐射吸纳能力。制定出台与建成区域中心大城市相匹配的政策体系,培育壮大现代商贸、教育服务、文化、医疗、会展等产业,提升区域生产要素配置、信息资源交流、技能人才培训等方面的承载能力,让宜宾充满活力、吸引力、凝聚力。着力壮大现代商贸业,加快推进三江口中央商务区建设,提升城市商业层次。着力实施城镇教育资源倍增工程,培育一批名校、名师,积极发展优质民办教育,探索发展混合制教育,发展具有区域比较优势的高品质学校。加快构建现代公共文化服务体系,大力推进演艺娱乐、出版印刷、动漫创意等文化产业发展。着力用好现有医疗资源,加快弥补中医、医药方面的短板,打造区域一流的医疗服务中心。加快推进城际干道、城镇道路和公交一体化建设,建设有轨电车示范线。加强城市垃圾、污水处理和停车场、洗车场、农贸市场等配套设施建设,不断完善城市功能。切实提高户籍人口城镇化率。突出以人的城镇化为核心,深化农业转移人口市民化相关配套改革,在就业创业、子女入学、社会保障、医疗服务等方面实现同城同待遇,让他们进得来、留得住、过得好。加快县城扩容提质,引导人口、产业向县城集聚,力争打造7个10万人口以上的小城市。推动“产、城、人、文”融合,打造特色小镇,培育提升一批专业镇、示范镇,带动农村人口就地就近转移。 三、突出功能为要、互通为本,建成区域交通枢纽城市坚持大交通引领大发展,通过“拓展骨架、提升功能、完善路网”,加强交通基础设施建设,完善互联互通连接线,实现铁路、公路、水运、航空“四港”互动,构建快捷、安全、高效、覆盖城乡的综合交通运输体系,到2021年铁路通车里程达到600公里、高速公路突破600公里。加快建设铁路港。着力构建连接川滇、川黔、攀西的“四高七普一枢纽”铁路体系,成为全国重要地区铁路枢纽和四川省铁路枢纽次中心。抢抓宜宾列入全国50个铁路枢纽之 一、国家“八纵八横”高速铁路网中“京昆”“兰广”两大重要通道在宜宾交汇的重大机遇,加快成贵铁路、川南城际铁路(蓉昆高铁)宜宾段、渝昆铁路、隆黄铁路、宜宾至西昌铁路、珙县至叙永铁路、盐津至筠连铁路等重大项目建设。加快建设公路港。着力构建“一绕九射”12条高速公路网,建成绕城高速、宜彝高速、成宜高速、宜威高速、仁沐新高速,加快宜攀高速、内南高速等公路建设。加快推进“七横六纵”干线公路网提档升级,建成宜叙高速竹海连接线、宜叙高速僰王山互通至石海景区连接线、南溪至泸州快速通道(宜南阳泸快速通道)、宜庆路等地方干线公路。加快建设水运港。大力推进宜宾港4个港区11个作业区建设,不断完善港口集疏运体系,到2021年,宜宾港集装箱吞吐能力达100万标箱、吞吐量实现60万标箱,建成四川最大内河港和长江上游绿色生态港。实现长江航道Ⅲ级升Ⅱ级、金沙江和岷江航道升Ⅲ级,长江航道实现2000吨级以上船舶常年昼夜通航。加快建设航空港。建成宜宾新机场,开辟更多的航线,积极争取开通国际航班,旅客年吞吐量达100万人次,货邮吞吐量3800吨。设立开放口岸,大力发展空港物流产业和空港经济。依托菜坝机场,全力打造集研发、制造、运营、观光、教育为一体的通用航空小镇。 四、突出引领为要、科技为本,建成全面创新改革先行市抢抓四川建设全面创新改革试验区机遇,把全面创新改革作为引领发展的“一号工程”,力争在关键环节创新改革上取得决定性成效,加快培育创新驱动转型发展新动能。加快建设大学城。积极推动国内外知名高校在宜创办合作大学,引进国内知名高校在宜设立新校区,鼓励社会资本在宜创建高职院校,支持宜宾学院创办应用型综合大学、宜宾职业技术学院建设国内一流职业院校,加快建成四川健康职业学院,到2021年新建成高等院校35所,在校大学生人数超过6万人。加快建设科创城。深化与同济大学、四川大学、电子科技大学、哈尔滨工业大学、西南交通大学、西华大学、四川理工学院等高校合作,加快建设一批产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室等科技研发机构,到2021年国、省级科技研发机构达到30家。深化科技体制改革,支持和鼓励五粮液、天原、丝丽雅、中核建中等重点企业开展先进技术标准研制,将具有比较优势的企业标准上升为国家标准。完善成果评价激励机制,加快科技成果转化。培育壮大核能和核技术应用产业、军工电子产业等军民融合支柱产业,打造国家级军民融合示范基地。深化供给侧结构性改革。深入推进“三去一降一补”,着力化解煤炭等行业过剩产能,去除无效供给、扩大有效供给,建立健全与供给侧结构性改革相适应的政策体系和长效机制。深入推进农业供给侧结构性改革,大力推进农业标准化、绿色化、品牌化生产,支持开展“三品一标”创建和申报,增加绿色优质农产品供给。大力振兴实体经济,坚持以提高质量和核心竞争力为中心,加强质量监管和品牌建设,统筹大企业大集团培育和中小微企业创新发展,新增规上工业企业200户以上。合理引导住房消费,建立购租并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。深化重点领域改革。全面完成各项改革任务清单,形成和推广一批经验成果。深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能、精简审批事项。深化商事制度改革。深化投融资体制改革,用好用活市国资公司等平台,依法依规加强政府与社会资本合作,包装推出一批打基础、利长远、高含金量的政府与社会资本合作项目。深化国资国企改革,坚持因企施策、分类推进,积极稳妥推进混合所有制改革和股权多元化改革,力争用三年时间完成新一轮市属国有企业改革。深化农业农村改革,落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法,加快培育新型农业经营主体,积极发展适度规模经营。全力推进大众创业、万众创新。办好“双创”活动周等重大活动。依托企业、高校、科研院所等科研机构,加快大数据中心、科技孵化器、众创空间等创新创业平台建设。深入实施高层次人才“千人计划”、创新型企业家培育计划、科技创新领军人才和青年科技创新研究团队培养支持计划,引进培育一批经营管理型、专业技术型、科技领军型、创新创业型人才。 五、突出脱贫为要、强农为本,建成全面小康社会坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为未来五年的头等大事和第一民生工程,落实责任,挂图作战,确保按期完成脱贫目标。坚决打赢脱贫攻坚战。紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”要求,认真落实“六个精准”“五个一批”“五个一”等系列部署,强化主体担当,集中力量攻坚。压实脱贫责任,严格执行党政主要领导负总责、党员干部“一岗双责”,落实扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度。整合脱贫资源,着力统筹金融、社会、政策、人才等资源,形成政府、市场、社会互为支撑的大扶贫格局。创新脱贫模式,因地制宜构建特色产业基地带动、市场主体带动、股权造血增收带动、跨村联建支部带动等脱贫模式,千方百计增加贫困群众收入。健全脱贫机制,采取现场推进、专项督查、行业报告等措施,对工作落实不力的地区和部门实行最严厉的问责。强化脱贫保障,加大财政专项投入力度,实施差别化考核,加强贫困村基层组织建设和群众思想引导,提高贫困主体自我发展能力。大力培育扶贫产业。精准脱贫关键靠产业。针对不同区域、不同类型、不同致贫原因,因村制宜、因户施策,加快培育贫困地区、贫困群众增收产业体系,到2019年,初步形成“跨乡联县”特色支柱产业体系,确保贫困地区产业助农增收人均增幅高于全市平均水平,贫困县农村居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。用好浙江省嘉兴市对口帮扶屏山县等机制,加强与东部沿海地区的产业协作、精准对接。积极推广“借牛还牛”等资产收益扶贫经验,打造脱贫攻坚宜宾模式。大力发展“互联网+”、电商扶贫等扶贫新形式,着力打造好“百企帮百村”“种子基金”“爱心包裹”“爱心结对帮扶”“雨润计划”等社会扶贫品牌。大力改善农村生产生活条件。加快推进农村交通、农田水利、电力、能源、通讯等基础设施建设,增强物资集散、公共服务和居住功能,解决贫困地区行路难、饮水难、用电难、通讯难等突出问题。开展易地扶贫搬迁、库区移民、避灾搬迁等10.28万人。大力实施幸福美丽新村建设“五大行动”,新建成省级新农村示范县4个、市级新农村示范县7个、幸福美丽新村2400个,65%以上的行政村建成省级“四好村”,85%以上的行政村建成市级“四好村”。 六、突出民生为要、和谐为本,建成幸福美丽城市坚持人人参与、人人尽力、人人共享,千方百计保障和改善民生,让改革发展成果更多、更公平、更公正、更实在地惠及广大人民群众。加大民生投入促进“保障实”。积极实施一批普惠性民生工程,确保全市财政民生投入占公共财政支出比重保持在65%左右。建成覆盖城乡的社会保障体系,完善基本医疗保险制度,做好社会保险关系跨地区转移接续工作。完善社会福利服务体系,健全老年人、未成年人和残疾人等特殊群体关爱服务体系,积极发展慈善事业。城乡居民人均寿命由74.78岁提高到76.1岁。大力实施保障性安居工程,推进棚户区改造和城镇保障性住房建设,货币化安置比例90%以上。强化就业创业促进“增收快”。大力弘扬“工匠精神”,加大就业培训力度,鼓励和引导广大劳动者提高综合素质和专业技能,打造一批敬业、精业、勤业的专业人才队伍。有针对性地做好返乡农民工、企业下岗人员、大学毕业生、退伍军人、贫困群众等重点人群就业工作,城镇登记失业率控制在4.2%以内。到2021年,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到42755元、19787元。完善公共服务促进“生活好”。实施城乡义务教育一体化发展工程,加大农村、边远、贫困和民族地区教育投入,确保所有县(区)通过全国义务教育发展基本均衡县国家评估验收。积极发展普惠性学前教育。实施普通高中软实力提升工程,全面提升普通高中办学水平。大力发展职业教育,深度推进产教融合、校企合作。完善公共文化服务体系,回应群众多样化文化生活需求。大力争创全国文明城市。积极推进“健康宜宾”建设,全面深化卫生计生改革,建立健全医疗卫生服务体系,强化重大疾病预防控制。大力培养医疗专业人才,严格医疗执业标准,推动医疗资源向基层、农村流动。加强食品药品安全监管,让老百姓吃上放心食品、用上放心药。积极发展体育事业和产业,开展全民健身运动,提高竞技体育水平。切实抓好民族宗教、新闻出版、地方志、爱国卫生、红十字、电子政务、科协、档案、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人等事业发展。坚持绿色发展促进“环境美”。加快建设长江上游绿色生态市,以“三江九河”生态功能区为重点,深入推进退耕还林和天然林资源保护工程,实现宜林荒山、荒坡、荒丘、荒滩造林绿化和天然林管护全覆盖,森林覆盖率提高到49.59%。大力发展特色经济林产业,连片建成10个“万亩林亿元钱”示范区。大力改善环境质量,加强重点流域、重点区域、重点行业环境污染整治,到2021年中心城区空气质量优良天数比例提高到80.7%,PM2.5年均浓度比2016年下降10%以上,市、县(区)城市生活污水处理率分别达到95%、85%,乡镇生活污水处理率达到80%。深入推进绿色低碳产业发展,大力发展清洁能源和能源装备产业,建成城市生活垃圾焚烧发电厂,推进煤炭资源清洁高效开发和综合利用,全力打造临港开发区、翠屏区节能环保装备产业基地。大力普及环境知识,倡导绿色办公、绿色生活和休闲模式。创新社会治理促进“秩序优”。坚持党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障,提高社会治理体系社会化、法治化、智能化、专业化、精细化水平。完善城乡网格化服务体系。积极支持群团组织参与社会治理,规范发展各类社会组织。推进社会治安综合治理,加快治安防控体系建设,持续开展打非治违和重点专项整治,健全公共安全体系。坚决杜绝暴力恐怖案件、极端恶性事件发生。扎实开展安全生产隐患排查,落实自然灾害防范措施,强化以公安消防为骨干的多种形式应急救援力量建设。健全群众诉求表达、利益协调和权益保护机制,按照法定途径分类处置信访问题,及时排查预警和调处化解社会矛盾。强化国防建设促进“军民融”。强化国防动员和后备力量建设,支持国防和军队改革,巩固和促进军政军民团结。深入开展双拥模范城(县、区)创建活动。切实做好国防动员、国防教育、人民防空、交通战备、优抚安置等工作。2017年重点工作各位代表,未来五年奋斗目标已经明确,2017年是落实各项工作的开局之年,我们将坚决贯彻党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署,坚持稳中求进、进中求好、好中求快,从高处着眼、从实处着力、从细处着手,推动经济平稳健康发展与社会和谐进步。今年的主要发展目标是:GDP增长8.5%左右;规上工业增加值增长10%左右;建筑业增加值增长10%左右;服务业增加值增长10%左右;全社会固定资产投资增长13.5%左右;社会消费品零售总额增长13%左右;一般公共预算收入增长8.5%左右;城镇化率提高2个百分点以上;城镇新增就业5.5万人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右;农村居民人均可支配收入增长9.5%左右;完成省上下达的物价调控、节能减排等目标任务。围绕上述目标任务,我们将着力抓好以下工作。 一、坚定不移坚持“第一要务”,保持经济较快增长牢牢把握发展第一要务,主动应对风险挑战,推动全市经济平稳较快发展。深化供给侧结构性改革。继续依法依规化解煤炭等行业过剩产能,做好人员安置工作。把房地产去库存和促进人口城镇化结合起来,加大棚改和征地拆迁货币化安置力度,将商品房库存控制在合理范围。规范政府举债行为,积极防范和化解地方政府性债务风险。认真落实各类税费减免政策,全面清理规范涉企收费,降低企业生产经营成本。全力弥补脱贫攻坚和基础设施、公共服务、生态环境等短板。努力扩大有效投资。确保绕城高速、城市生活垃圾焚烧发电、嘉士伯重啤生产线技改等重大项目建成投运,全面完成S436姚家嘴至沙河公路路面改造、筠连至巡司快速通道建设。大力推动成贵铁路、宜宾机场迁建、成宜高速、宜彝高速等重大交通基础设施建设,加快实施宜庆路、宜叙高速竹海连接线、宜叙高速僰王山互通至石海景区连接线、兴文县纳黔高速连接线二期工程、南溪仙源长江大桥以及6个中型水库等重点项目建设,尽快形成实物投资增量。开工建设向家坝灌区北总干渠一期工程、长江上游干流四川段防洪堤工程。启动南溪至泸州快速通道前期工作。全力促进页岩气开发和就地转化利用、中核建中压水堆核燃料生产线搬迁、智能终端制造基地等重大产业项目建设。大力推进市二医院临港医院等民生项目建设。积极扩大市场消费。进一步优化城市大型商业综合体、购物中心、农贸市场等网点结构和布局。大力发展电子商务,推进电子商务进农村、进乡镇、进村社,培育新的消费热点。 二、坚定不移实施“双轮驱动”,促进产业转型升级着力实施“双轮驱动”,一手抓传统优势产业的巩固提升,一手抓新兴产业的培育壮大,确保完成工业投资418亿元、技改投资320亿元。加快推进五粮液“千亿工程”、丝丽雅和天原“三百亿工程”、中核建中“百亿工程”,鼓励有条件的企业实施跨行业、跨区域兼并重组。继续推进“个转企”“企升规”“规改股”,加快培育新的工业增长点。全面组织实施八大高端成长型产业和绿色食品加工业发展规划,加大项目引进和推介力度,推动具有投资意向的企业尽快签约、落地,加快四川轨道交通产业项目、江之源智能终端产业园、腾卓智能终端制造基地等已开工项目的建设进度,力争全市新兴产业总产值突破200亿元。优化产业园区布局,探索建立园区间招商与产值、税收等利益分享机制,建立健全园区投融资、研发设计等公共服务平台。着力实施“十三五”服务业发展规划和五大新兴先导型服务业专项行动方案,加快临港国际物流园区、象鼻物流园区、菜坝配送中心等物流节点建设,宜宾港集装箱吞吐量增长15%以上。认真落实加快旅游业发展的扶持政策,大力培育旅游消费市场,积极推进蜀南竹海、兴文石海、李庄古镇等景区创建国家5A级景区,五粮液景区成功创建4A级景区并启动5A级景区创建工作,打造一批具有宜宾特色文化的精品景区、线路、演艺体验产品、文化创意商品。培育壮大现代金融业,抓好宜宾市农商银行组建等工作。扎实推进省级现代农业、林业、畜牧业重点县建设,大力培育休闲农业、康养农业、农村电商等新产业新业态,重点打造茶叶、生猪、肉牛、林竹、蚕桑等特色产业。 三、坚定不移抓住“三个关键”,激发发展动力活力全力推进“创新、改革、开放”三个关键领域的工作,不断提升经济发展层次和水平。着力创新驱动。加快建设大学城,大力引进国内外知名高校入驻,开工建设一批高校和实训实习基地;加快建设科创城,筹建一批产业技术研究院、博士后工作站、工程技术中心、重点实验室等相关研发机构,建成科技孵化器6个、“众创空间”60个。着力改革推动。深化投融资体制改革,大力推动简政放权,全面推进审批、核准、备案权限承接、下放,切实落实企业和基层投资自主权。积极推广应用PPP模式,吸引社会资本参与项目建设运营。统筹城乡综合配套改革,重点推进农村综合性改革、供销社综合改革、农业科技体制改革,继续深化农村产权制度改革。着力开放带动。制定完善招商配套政策,鼓励资金重点投向高新技术产业、现代服务业,引导优秀人才来宜创业、投资。用好各类重大投资促进活动平台,大力推进精准招商,创新中介招商、委托招商、网上招商等方式,招商引资市外到位资金突破900亿元。抓好项目对接落地,迅速掀起比项目、比投资、比落地、比效益的引资热潮。加快实施“走出去”战略,鼓励企业开展境外经贸合作和园区建设,全年外贸进出口总额达8.5亿美元。 四、坚定不移推动“四区同步”,提升城市建管水平同步推进以南部新区、岷江新区、临港新区、南溪新区等四区为重点的中心城区建设,不断做大城市规模、提升城市品质。加强城市设计、建筑立面规划编制和管理,完成组团控规和专项规划19个。抓好县级行政区划调整。南部新区:建成金沙江大道一期工程,抓紧推动外江路以北、金沙江大道以西的项目,迅速拉开城市骨架,打造城市特色和亮点,形成布局合理、配套齐全、交通便捷、环境优美、生活舒适的新片区。岷江新区:完善城市配套设施,加快推进滨水文化特色街区建设,开工建设岷江五粮液湿地公园,打造交通组织流畅、建筑风格协调、景观特色显著、区域品质高端的江北组团中心。临港新区:按照“产学研港城”融合发展思路,加快建设科教之城、产业之城、开放之城、宜居之城。开工建设盐坪坝长江大桥,加快推进天原片区改造建设等项目。南溪新区:着力完善城市功能,推进宜宾至南溪有轨电车交通项目规划建设,大力发展生态经济、赛事经济、旅游经济、康养经济,进一步聚集人气、商气、财气。同时,加快推进三江口片区拆迁、招商、建设进度,着力打造融时尚、文化、高端为一体的现代“城市客厅”。深入推进城市执法体制改革,健全大城管工作机制,强化城市管理日常巡查、监督、考核。进一步整合信息资源,拓展数字城管在占道停车、城市照明等智能管理方面的应用,做好城市交通组织、园林绿化等工作。 五、坚定不移紧扣“五个一批”,完成年度脱贫目标按照“五个一批”脱贫攻坚路径,聚焦年度脱贫目标,认真实施“六大兜底”“17个扶贫专项”方案年度计划,确保贫困人口脱贫6.73万人,贫困村退出180个,实施易地扶贫搬迁2.74万人。扶持生产和就业发展一批。用好用活贫困村产业扶贫周转金和扶贫小额信贷,通过“龙头企业+农户”“专业合作社+农户+基地”等形式,力争每个贫困村都有龙头企业和专业大户带动。积极开发公益性岗位,引导与发达地区开展劳务合作,鼓励用人单位吸纳贫困人口就业。移民搬迁安置一批。有序开展易地扶贫搬迁、库区移民、生态移民、避灾搬迁,培育和扶持搬迁贫困群众后续产业发展。低保政策兜底一批。加强政策性扶贫力度,扩大社会保险覆盖面。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭,按政策纳入农村最低生活保障。对农村无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力的特困人员,实行自愿集中供养。医疗救助扶持一批。全面落实“十免四补助”、贫困地区基本医疗卫生服务“8个100%”等政策,实施先诊疗后结算,确保贫困患者县域内住院医疗费用全报销、慢性病门诊维持诊疗个人支付占比控制在10%以内。发挥医疗救助基金的作用,切实解决因病致贫返贫问题。灾后重建帮扶一批。对洪涝、滑坡、泥石流等灾区贫困人口,科学制定灾后重建规划方案,尽快重建家园、重塑产业。 六、坚定不移开展“六项行动”,推进美丽宜宾建设一是推进生态屏障建设行动。实施大规模绿化宜宾行动,完成年度造林目标任务。成功创建国家森林城市。强力推进生态市、县(区)、乡镇创建,完成高县、筠连县、珙县、兴文县省级生态县创建工作。二是推进大气污染防治行动。实施减少工业大气污染物排放、抑制城市扬尘、压减煤炭消费总量、治理机动车船污染、秸秆禁烧五大工程,提升空气环境质量。三是推进水污染防治行动。全面落实“河长制”,加强“三江九河”水环境污染综合整治,加快各县(区)城市污水处理厂提标改造和二期工程建设,确保杨湾污水处理厂建成投运。加大中小河流治理和新出险病险水库整治力度,加强页岩气开发中的污染监控和治理,综合治理水土流失面积120平方公里。四是实施土壤污染防治行动。开展土壤污染现状调查、污染土壤修复工作。五是实施节能减排执法行动。加快推进节能减排降碳监察执法能力建设。强化环境保护督察、环境网格化监管执法、环境风险防控。六是扎实开展生态细胞创建行动。推进文明村镇和生态村社创建活动,改善农村人居环境。加快推进幸福美丽新村建设“五大行动”,扎实开展“四好村”创建活动,建成幸福美丽新村445个、市级“四好村”499个,完成省级下达“四好村”创建目标及第三轮省市级幸福美丽新村建设示范县(片)三年目标任务的70%以上,建成核心示范片10个。 七、坚定不移统筹“七大方面”,提高人民幸福指数加大民生投入,确保完成省上下达的民生工程、民生实事目标任务。一是强化就业创业工作。抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点群体就业工作,积极引导农民工返乡创业。二是进一步完善社保体系。大力推动社保经办业务下延,加快推进“三基一卡”和“社银平台”建设。三是推进保障性安居工程建设。新开工危旧房棚户区改造15747套,基本建成保障性住房和危旧房棚户区改造19426套。四是大力发展教育体育事业。普惠发展学前教育。推动义务教育均衡发展,各县(区)全面通过国家义务教育发展基本均衡县督导评估认定。加快建设宜宾体育活动中心,推动县(区)“一场一馆一池”建设,蓬勃开展全民健身活动。五是提升公共卫生服务能力。启动以全民免费体检为主要内容的全民预防保健工作,加快建立全民健康体检管理信息大数据系统。建成市残疾人康复中心。六是深入推进文化等事业发展。加快建设市博物馆、市群众文化中心,积极推进全国文明城市创建工作。扎实开展全国第三次农业普查工作。深入开展第三届全国“敬老文明号”和第五轮“四川省敬老模范县(区)”创建活动。七是创新社会治理方式。深化“平安宜宾”建设,健全立体化社会治安防控体系,严厉打击违法犯罪活动,严防暴力恐怖事件。积极开展“七五”普法和“法律十二进”,完善城乡网格化服务管理体系。严格落实安全生产责任,坚决杜绝重特大安全事故发生。强化农产品、食品药品安全监管,做好自然灾害预防和应对工作。引导群众依法表达合理诉求,促进社会和谐稳定。 八、坚定不移落实“八项举措”,优化政务服务环境一是完善好制度。认真落实中、省已出台的制度文件,加强依法行政和运行机制建设,从职能职责、运行程序、工作要求和监督管理等方面,对政府工作规则、办文办会、督查反馈、信息调研、协调联络等制度作进一步细化和完善,提高综合行政效能。二是落实好政策。充分发挥各项财政政策和资金的作用,打好支持实体经济发展的政策措施组合拳,确保各项惠企政策落实兑现。三是拓展好市场。帮助企业搞好产销衔接、市场开拓,提升宜宾产品的市场份额。四是保障好要素。积极争取用地计划指标,清理闲置土地和盘活存量土地。做好煤、电、油、气、运等生产要素保障,确保重点行业、重点企业、重点项目的要素供给。五是搭建好平台。用好用活白酒产业发展专项资金、白酒行业互助基金,支持中小微企业发行私募债、区域绩优票据等,引导和支持有条件的企业上市融资。六是帮扶好企业。切实加强调查研究,做好经济运行的监测统计。继续实施工业企业问题清单制度和领导联系服务重点企业(项目)制度,深入开展“双千”活动,针对重点行业、重点企业、重大项目、产业园区存在的问题,逐一研究解决企业发展难题。七是提供好服务。进一步优化机关办事流程,严格落实工作责任和时限,提高服务效率、提升服务质量,全力打造优质、高效的服务环境。八是解决好落地。充分发挥监察、审计等监督作用,进一步强化督查考核,深化目标绩效管理,建立健全市委、市政府重要决策文件贯彻落实效果评价机制,着力形成齐抓共管、务实推进的良好局面。切实加强政府自身建设各位代表,志之所向,金石为开。面对艰巨复杂的改革发展任务,我们将不忘初心、继续前进,持续提升政府效能、改进工作作风,努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。奋力建设法治政府。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。我们将切实当好尊法、学法、守法、用法的模范,始终坚持把依法行政作为政府工作的生命线,坚持依法办事、依章办事、依规办事,严格执行重大决策终身责任追究制度,做到有权必有责、失职须问责、违法必追究。我们将切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护市委权威,主动接受人大工作监督和法律监督、政协民主监督以及群众监督、舆论监督,让权力在阳光下运行。奋力建设学习政府。工欲善其事,必先利其器。我们将牢固树立终身学习的理念,坚持“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”,以学习增长知识、增加智慧、增强本领,以学习提升决策力、提升执行力、提升创造力,努力克服本领不足、本领恐慌、本领落后等问题,不断提高工作的科学性、预见性、主动性、创造性、成效性。奋力建设勤政政府。功崇惟志,业广惟勤。我们将始终坚持“绿色发展、科学发展、加快发展”取向,以创造全市人民更加美好的生活为奋斗目标,充分发挥集体和团队力量,在解决大事、难事和要事上心往一处想、劲往一处使,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,以工作的成效检验执行能力、落实能力、行政能力。奋力建设务实政府。空谈误国,实干兴邦。我们将充分发扬“钉钉子”的精神,以逢山开路、遇水搭桥的闯劲,以定了就干、干就干好的拼劲,以苦干实干、久久为功的韧劲,敢于担当、勇于负责、善作善成,全力破解落实不力、落实不到位、落实渠道不畅等难题,切实做到言必信、行必果、果必佳,进一步增强政府公信力。奋力建设高效政府。古云此日足可珍,吾辈更应惜秒阴。我们将奉行“夙夜在公、案无留牍”的理念,当天的事当天办,坚决杜绝压件不批、压事不议、议而不决、决而慢行,全面提升行政效能,努力打造效能政府、服务政府。我们将大力整治不作为、慢作为、乱作为等庸政懒政怠政现象,切实打造愿干事、敢干事、能干成事的公务员队伍。我们将把督查督办作为倒逼落实的关键手段,以严格的督查、严厉的问责,推动全市政府系统形成比学赶超、勇争一流的良好氛围。奋力建设廉洁政府。政者,正也。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。我们将严格遵守中央、省委和市委各项规定,坚持修身从严、律己从严,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做,切实管好亲属子女和身边的工作人员,决不以权谋私,决不拿原则做交易。严格执行招标投标相关规定,决不插手任何工程项目,决不陷入非法利益格局,以实际行动树立为民、务实、清廉的良好形象。各位代表,立大事者,必有坚忍不拔之志。奋力夺取全市经济社会发展新胜利、开启宜宾未来新篇章,是时代的要求、组织的重托、人民的期盼,也是政府必须肩负的神圣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,紧紧依靠全市各族人民,凝心聚力、砥砺奋进,实干争先、富民强市,为决战决胜全面小康而努力奋斗!名词解释1.“百镇建设行动”:四川省根据当前经济发展水平、财力和政策承载能力,加快推进新型城镇化重点工作实施的试点行动。力争通过35年努力,使100个试点示范小城镇的基础设施和生态环境得到明显提升和优化。2.户籍制度“四个全面放开”:全面放开具有合法稳定住所(含租赁)人员的落户条件,全面放开在城镇合法稳定就业人员的落户条件,全面放开城镇投靠入户限制,全面放开农村居民转为城镇居民的落户条件。3.农村义务教育“四大工程”:寄宿制学校建设工程,教师周转房建设工程,学生食堂建设工程,学校道路畅通工程。4.“双千”活动:千名领导干部联系千户企业“进企业、结对子、解难题、促发展”活动。5.“五个公开”:公开权力清单,公开流程清单,公开岗位职责,公开典型案例,公开服务标准。6.“三基一卡”:“三基”指以数据中心为基础的综合应用平台,以经办信息化为基础的基层平台,以12333咨询系统为基础的公共服务平台。“一卡”指社保卡综合应用。7.“两横两纵”:一横为跨越金沙江联系高铁站与内昆高速公路外绕线的快速路,二横为联系宗场、旧州、白沙、盐坪坝、李庄、南溪组团的快速路,与内昆高速公路外绕线和原省道307衔接;一纵为联系天柏、老城、旧州的原内昆高速公路城区段,二纵为位于赵场、南岸组团外侧并联系白沙、临港组团的快速路,联系高速公路南联络线和原省道206。8.“四高七普一枢纽”:成贵铁路、渝昆高铁、蓉昆高铁和川南城际铁路等四条高速客运铁路,内昆铁路、宜珙铁路、金筠铁路、隆黄铁路、沿江铁路(包括宜宾至西昌段和宜宾至泸州段)、筠盐铁路、珙叙铁路等7条普速运输铁路,全国重要地区铁路枢纽和全省铁路枢纽次中心。9.“一绕九射”:绕城高速、宜宾至乐山、宜宾至成都、宜宾至内江、宜宾至富顺、宜宾至泸州、宜宾至叙永(龙头互通接宜威高速)、宜宾至彝良至昭通、宜宾至水富、宜宾至攀枝花(新市互通接仁沐新高速)等12条对外出口放射状高速公路。10.“七横六纵”:孔滩至泥溪、泥溪至泸州、泥溪至南溪、小溪口至泸州、庆符至下长、大窝至泸州、来复至兴文等7条横向一级公路,江门至石海景区、迎安至兴文、李庄至双河、象鼻至上罗、孔滩至镇舟、观音至向家坝等6条纵向一级公路。11.“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品,农产品地理标志。12.“两不愁、三保障”:实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。13.“四个好”:住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。14.“六个精准”:对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准。15.“五个一批”:省委提出,通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批,推动贫困群众限期脱贫、精准脱贫。16.“五个一”:每个贫困村有1名责任领导、1个帮扶单位、1名“第一书记”、1个驻村工作组、1名驻村农技员。17.“借牛还牛”:肉牛养殖专业合作社向贫困户借出小牛,贫困户按照技术规范养殖10个月后,肉牛养殖专业合作社以按重量计价或支付报酬的方式予以回购。18.“种子基金”:国有、民营企业捐款援助贫困村、贫困农户发展生产、脱贫致富。该基金好比种子,使受援农户长期受益。19.“爱心包裹”:通过动员社会力量,依托邮政网点捐赠爱心的社会公益行动。20.“雨润计划”:用三年时间,联系上百家爱心企业或公益组织、建设上千个留守儿童关爱阵地、募集上千万财物、招募上万名爱心志愿者、资助上万名贫困留守儿童。21.“五大行动”:扶贫解困行动、产业提升行动、旧村改造行动、环境整治行动、文化传承行动。22.“万亩林亿元钱”:通过林下种植、养殖、采集和森林景观利用等高效立体林地综合开发,使1万亩林达到1亿元产值。23.“六大兜底”:构建项目整合、医疗救助、住房建设、贫困子女上学救助、产业培育造血、教育培训等六个兜底保障机制。24.“17个扶贫专项”:基础设施建设扶贫、农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治专项扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、生态建设扶贫、易地扶贫搬迁、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫。25.“十免四补助”:对贫困人口就诊免收一般诊疗费、院内会诊费,免费开展白内障复明手术项目,免费提供艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗,免费提供基本公共卫生服务、妇幼健康服务、巡回医疗服务,免费药物治疗包虫病患者,免费提供基本医保个人缴费,免费实施贫困孕产妇住院分娩服务;对手术治疗包虫病患者、符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人、重症大骨节病贫困患者以及进行手术、康复训练和辅具适配的06岁贫困残疾儿童给予对症治疗补助。26.贫困地区基本医疗卫生服务“8个100%”:精准识别的医疗扶持覆盖率、全民预防保健覆盖率、基本医疗保险参保率、六项补充医疗保障覆盖率、分级诊疗覆盖率、控制医疗费用覆盖率、家庭医生签约覆盖率、贫困患者基层就医社会公示覆盖率均达到100%。27.“社银平台”:社保与银行之间的信息联接平台。28.“一场一馆一池”:一个体育场,一个体育馆,一个游泳池。29.“法律十二进”:法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位、进建筑工地、进景区、进网络、进楼院、进公共场所。30.区域绩优票据:一定区域内,拥有核心技术、产品具有良好市场前景的非金融企业,通过

    2025-07-15

  • 【翠屏区招商】翠屏区招商引资成果显著 新签约项目协议总投资突破165亿元

    翠屏区在招商引资工作中取得重要突破,新签约项目协议总投资达165.53亿元,超额完成全年目标任务。通过举办新兴产业投资推介会、推动特色小镇建设等举措,翠屏区成功吸引了一批优质项目落地,为区域经济发展注入新动能。 一、新兴产业投资推介会助力招商引资 翠屏区举办了新兴产业投资推介会暨3D曲面玻璃新品发布会,现场签约了多个重点项目。其中,川南光学检测中心正式成立并启动,标志着翠屏区在光学产业领域迈出重要一步。此次推介会不仅展示了翠屏区的产业优势,也为后续招商引资工作奠定了坚实基础。 二、特色小镇建设带动农旅融合发展 翠屏区围绕李庄文旅小镇、思坡醋香小镇、高店健康小镇等12个特色小镇开展招商引资工作,旨在通过龙头企业和优质项目推动农旅融合产业发展。这些特色小镇的建设将进一步提升翠屏区的区域竞争力,促进经济多元化发展。 三、实际利用资金稳步增长 翠屏区实际利用国内市外投资达46.32亿元,其中引进国内省外到位资金27.12亿元,实际利用国内市外新兴产业投资14.34亿元。各项指标均完成全年目标任务的60%左右,实现了“时间过半、任务超半”的阶段性目标。 四、超额完成全年签约目标 新签约项目协议总投资165.53亿元,已超额完成全年目标任务。这一成绩的取得得益于翠屏区在招商引资工作中的精准施策和高效服务,展现了区域经济发展的强劲势头。未来,翠屏区将继续优化营商环境,吸引更多优质项目落地,推动经济高质量发展。

    2025-07-14

  • 【宜宾招商】宜宾三江新区锚定高增速目标 以产业集群驱动高质量发展

    宜宾三江新区在2021年工作大会上明确了以招商引资为核心的发展路径,提出全年地区生产总值增速目标25%以上,围绕四大主导产业构建全产业链格局。会议表彰了优秀企业及个人,并部署了“十四五”期间冲刺千亿级GDP和国家级新区的战略规划。 一、经济发展目标体现新区增长潜力 宜宾三江新区2021年确立的主要经济指标中,地区生产总值目标为280亿元,增速超25%,规上工业增加值增速目标达40%以上。这一增速预期显著高于全国平均水平,凸显新区作为宜宾市经济增长极的定位。公开资料显示,其高速增长依托于电子信息、装备制造等主导产业的集群化发展,以及建筑业、进出口等领域的协同推进。 二、产业集群成为新区发展核心引擎 宜宾三江新区将产业视为“生命线”,重点布局电子信息、装备制造、先进材料和医疗健康四大领域。根据官方规划,新区计划通过引进龙头企业与配套企业,形成全产业链闭环,目标培育1个千亿级企业和10个百亿级企业。这种“建链延链”模式,参考了国内先进新区经验,旨在提升产业抗风险能力和竞争力。 三、高标准建设国家级新区目标明确 “十四五”期间,宜宾三江新区提出GDP突破1000亿元并建成长江上游第三个国家级新区的双重目标。公开报道显示,国家级新区获批需满足经济规模、创新能力和区域带动力等硬性条件,而宜宾三江新区通过高增速目标与产业规划,正逐步向这一标准靠拢。 四、政策与资源协同保障目标落地 为实现经济目标,宜宾三江新区强化了政策支持体系,包括招商引资专项激励、企业服务优化等。2021年,新区计划引进国内市外到位资金137亿元以上,并通过社会消费品零售总额13%的增速目标,推动产城融合。分析认为,这种“产业+城市”双轮驱动模式,是支撑其长期增长的关键。

    2025-07-14

  • 【宜宾招商】叙州区四项举措聚力招商引资攻坚 赋能区域高质量发展

    宜宾市叙州区始终将招商引资作为驱动区域高质量发展的关键引擎。近期,为深入落实招商引资“百日攻坚战”专项工作,叙州区召开专题会议深化研讨,推出四项核心举措,旨在全面提升招商引资质效,培育经济新动能。该项工作在2023年持续推进,强调全区协同联动,通过加强思想认识、压实主体责任、创新工作方法和严格绩效考核,确保招商引资取得实效性突破,为叙州区经济发展注入强劲活力。 一、进一步加强认识,提升站位,强化招商引资战略引领作用。叙州区深刻认识招商引资对培育新增长点、实现高质量发展的支撑性意义,把其列为全区中心工作的首要任务。为提升站位,叙州区党委政府组织系列专项学习活动,引导各“参战”单位深刻领会国家宏观政策和四川省发展规划对招商引资的导向要求。例如,依据宜宾市绿色低碳产业布局精神,叙州区聚焦新能源、高端制造等重点领域,将招商引资融入区域长远发展蓝图。通过理论研讨和基层宣讲,各级干部树立起“招商引资引领经济转型”的理念共识。此举不仅增强全区凝聚力,还从思想根源上破除了传统发展思维局限,确保战略方向不偏离、执行步调不散乱。同时,叙州区结合宜宾市融入“一带一路”倡议的实践,强调招商引资是响应国家战略的必然路径,从而在更高层面统一行动自觉,推动了部门联动与资源整合。 二、进一步明确目标,落实责任,压实招商引资任务分工体系。叙州区针对招商引资“百日攻坚战”设定具体工作目标,建立“主要领导负责制”,压实各“参战”单位的第一责任。重点围绕目标任务制定分阶段计划,要求单位“一把手”亲自督办、靠前指挥,形成清单式管理机制。例如,叙州区经济合作和外事局作为牵头单位,细化招商目标至产业类别和投资体量,确保责任层层分解至部门和个人。通过完善“区级统筹、属地负责”的责任链条,叙州区避免了目标泛化和责任缺位问题。同时,目标设定紧扣四川省经济转型升级要求,强调“超额完成”的基准导向,将任务量化但不强调数据,而是聚焦项目落地质量。责任体系中,叙州区党委强化督导机制,单位主要领导每季度汇报进展,确保职责明晰、落实到位,从而在全区形成“上下贯通、齐抓共管”的闭环管理,夯实了招商引资的人力资源保障。 三、进一步创新思路,推进工作,应用新型方法破解招商引资难点。叙州区坚持以创新思维为内核,灵活运用新方法、新模式应对招商引资中的堵点问题。具体实施中,叙州区结合数字经济时代特征,推广“线上+线下”协同招商,例如依托官方平台开展云签约活动,化解疫情等不确定因素影响。同时,针对产业短板,实施“靶向招商”,依据宜宾市产业链图谱,精准对接企业需求,如重点引入电子信息配套项目。创新内容强调问题导向,各“参战”单位在发言中交流经验,借鉴国内外先进案例,如“一站式服务”模式简化审批流程,加速项目落地。叙州区还倡导差异化策略,针对乡村招商探索“飞地经济”,推动城乡一体化发展。创新不仅局限于工作方法,还扩展到机制设计,叙州区试点“服务专员包干制”,为企业提供全周期支持,减少办事负担,从而提升招商吸引力。通过持续迭代思路,叙州区攻克了资源碎片化、企业转化率低等瓶颈,确保了招商引资工作的高效推进。 四、进一步逗硬奖惩,严格督查,运用绩效考核驱动招商引资长效推进。叙州区构建“刚性奖惩”机制,以督查问责为抓手,强化招商引资过程的监管力度。具体措施包括:定期通报各“参战”单位工作开展情况,运用“红黑榜”形式公开评价结果;发挥绩效考核“指挥棒”作用,将招商成效纳入年度评估体系,与单位及个人评优晋升挂钩。督查内容注重过程控制与结果导向相结合,例如建立月度督查制度,由区经济合作部门牵头,核查目标进度和问题整改。同时,奖惩设计突出激励性和约束性,对成效显著的给予资源倾斜和政策优惠,对滞后单位实施约谈提醒。此举旨在形成“优胜劣汰”氛围,避免“一阵风”作风,保障招商引资常态长效。叙州区结合四川省关于招商诚信建设的要求,严格杜绝弄虚作假,督查结果直接反馈上级,确保工作透明公正。通过制度化安排,绩效考核成为驱动全区担当作为的核心力量,促进招商引资工作不落空、见实效,赋能叙州区高质量发展新征程。 叙州区四项举措的扎实推进,展现出招商引资工作的系统性、创新性与可持续性。全区各单位凝心聚力,将思想共识、责任压实、方法创新与奖惩督导有机结合,不仅确保“百日攻坚战”高效收官,更为长远发展奠定了坚实基础。2023年是叙州区招商引资提质增效的关键节点,通过这些举措,叙州区正加速融入四川省和宜宾市发展大局,持续释放区域经济活力。未来,叙州区将巩固已有成果,深化举措内涵,为打造宜宾市核心增长极贡献更大力量。

    2025-07-14

  • 【南溪区招商】南溪“双两百”项目集群启动 筑牢产城融合新基石

    本次报道聚焦南溪区城市建设领域的关键进展。某年秋季,南溪区举办隆重的城市建设“双两百”项目集中开工仪式,标志着该区推进城市功能提升和规模扩展进入新阶段。此次开工涵盖17个核心项目,总投资达42亿元,内容涉及生态环保、城市经济、园区转型及民生改善等多维度发展需求,是当地落实国家区域协调发展战略及宜宾市重大项目攻坚部署的重大举措,也是提升区域产业承载力和宜居水平、强化招商引资引擎作用的重要行动,旨在通过集中资源投入加速发展动能转换,为打造现代生态滨江新城奠定坚实基础。 一、抢抓战略机遇,谋划长远发展蓝图 南溪区城市建设“双两百”项目(指未来南湖新城实现200平方公里城市规模、200万人口承载力的宏图)的构想,深刻契合国家推动长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大区域战略。宜宾市将重大项目作为推动经济高质量发展的核心抓手,南溪区作为宜宾市沿江发展的重要区域节点,主动承担发展重任。区委区政府系统谋划,提出“生态宜居、产城相融、以业兴区”的发展路径,明确以提升城市能级和增强产业活力为核心目标。本次集中开工是在此战略蓝图指引下的首批落地项目,将有力促进城市骨架拉伸、人口集聚和服务配套完善。 二、聚焦四大领域,首批项目精准发力 此次集中开工的17个项目并非孤立建设,而是构成“双两百”宏大目标的先导工程和关键支撑,围绕四个关键领域进行布局: 1.生态环保筑牢绿色本底:相关项目聚焦流域治理、环境修复、节能减排及生态廊道建设,着力构建长江上游重要生态屏障,提升区域环境承载力和吸引力,打造宜业宜居的生态底色。 2.城市经济注入新鲜活力:项目布局涵盖现代服务设施、商业综合体、数字经济载体等,旨在优化产业结构,培育新经济增长点,增强城市内生动力和发展韧性,满足居民多元消费需求。 3.园区转型驱动产业升级:针对现有产业园区,推动基础设施现代化改造、产业链条延伸和创新平台搭建等项目,旨在提升园区运营效率和产业集聚水平,促进传统产业升级与新兴产业孵化,为招商引资创造更优平台。 4.民生改善提升居民福祉:开工内容高度关注市民切身需求,包含保障性住房、公共服务设施(如学校、医院、社区中心)、便民设施及智慧城市元素等,致力于补齐民生短板,提高城市生活品质和居民满意度。 三、科学谋划路径,有序拓展城市空间 “双两百”不仅是一个宏伟目标,更包含了系统性的实施路径。南溪区围绕未来数年(具体指中期规划期内)实现城区面积显著拓展和城市人口稳步增长的目标,制定了清晰的推进策略: 1.交通道路拉骨架:优先布局关键骨干路网及跨区域交通连接线,打通内联外畅的通道,为新区开发和老城更新构建基础性支撑框架,奠定城市发展的物理空间基础。 2.公共服务造环境:高标准规划建设教育、医疗、文化、体育等公共服务设施,同步植入智慧城市、生态环保理念,营造具有一流环境品质和人居体验的新城区,优化投资发展软环境。 3.产城一体聚人气:核心在于避免城市建设与产业发展脱节,强调在规划布局中将产业园区、居住社区、服务配套有机融合,构建职住平衡、功能复合的城市单元,使新增城市空间真正具备吸引和承载人口、产业的能力,形成良性的城市化发展循环。 四、强化实施保障,确保蓝图落地生根 为保障“双两百”规划及当前项目的顺利实施,南溪区委区政府着力完善推进机制:建立了重大项目领导联系制度和协调机制,压实工作责任,确保项目顺利推进;持续优化营商环境,加大招商引资力度,积极引入社会资本和战略投资者参与城市建设运营;强化项目全周期管理,严格质量与安全监管;注重规划引领和土地等资源要素的科学配置与节约集约利用,确保城市发展有序、可持续。本次集中开工不仅是阶段性成果的展示,更是全区上下凝聚共识、攻坚克难,共同书写南溪未来城市发展新篇章的动员。随着项目的有力推进,一座规划科学、生态优美、经济繁荣、生活便利的现代滨江新城正在加速形成,为区域协调发展和高质量发展贡献南溪力量。

    2025-07-11

  • 【珙县招商】珙县投资推介成果丰硕 重点项目签约吸金二十亿

    在宜宾珙县举办的一场招商引资推介活动中,珙县通过聚焦工业、城市开发和文化旅游三大领域,成功吸引了多家知名企业参与,引资总额达20亿元人民币,显著提升了当地经济发展动力。该活动以"中国热城·传奇珙县"为主题,展现了珙县在资源整合和政策支持方面的优势,为企业投资营造了良好环境,促成了多个项目的实质性签约,并对接了一批潜在合作意向,进一步助推县域经济高质量提升。 一、推介会背景及战略定位 活动发生在2019年,作为宜宾珙县年度关键经济举措,依托"中国热城"品牌效应,旨在突出资源禀赋与转型路径。珙县地处长江经济带核心区域,以矿产资源和温泉旅游著称,本次活动聚焦"创新转型"与"提质增效"双轮驱动战略。地方部门系统梳理了产业优势,通过招商引资平台,展示了金河新区开发、生态环保升级及农业产业链延伸潜力,强调建设"重商、营商、安商、亲商"的投资生态,为企业落地提供全流程服务保障。这不仅响应了区域高质量发展要求,还为后续经济升位奠定基础,吸引企业关注珙县潜力。 二、工业产业领域推介亮点 在工业板块推介中,珙县突出了矿石资源深加工与页岩气应用方向,结合中石油浙江油气田有限公司等企业经验,推动环保型工业项目落地。地方部门详细解读了矿产资源循环利用计划,重点推广技术驱动型产业升级,例如固废处理创新模式。推介内容强调绿色制造理念,通过招商引资渠道,引导企业参与高附加值产业链构建,避免高污染低效项目。此举提升了珙县在宜宾区域工业带中的竞争力,不少企业表示认可该领域政策配套,承诺深化技术合作以挖掘市场潜力。 三、金河新区城市开发规划 金河新区作为珙县城市开发核心,推介会系统介绍了新区规划蓝图,包括基础设施提升、智慧城市建设及人居配套工程。地方部门强调打造宜居宜业示范区,吸引绿地集团等企业参与片区开发,突出土地资源集约利用与生态融合设计。通过招商引资路径,推介内容涉及交通网络优化、公共服务升级项目,以新区为抓手带动全域城镇化。企业反馈称,新区开发方案体现了地方前瞻性,部分机构已表达投资兴趣,初步对接了智能社区建设等子项,推动城市功能迭代。 四、文化旅游资源整合策略 围绕"传奇珙县"主题,文化旅游推介着重温泉资源开发与文旅融合项目,如打造特色温泉度假带和文化体验区。珙县拥有丰富生态及历史资源,地方部门结合恒大集团等行业经验,推广可持续旅游模式,确保生态保护优先。招商引资策略强调品牌联合营销,通过节庆活动策划提升影响力。推介会上,企业赞赏珙县温泉经济潜力,多个机构计划探讨康养旅游投资,对接项目包括文化主题公园打造等,助力珙县成为区域性旅游目的地。 五、签约项目及投资成果 本次活动促成六个重点项目签约,涵盖矿石资源利用、污水处理升级和农产品加工领域,累计投资达到20亿元人民币。例如,固废处理协议依托先进技术实现资源化,农业项目聚焦精深加工链延伸,所有签约均强调绿色标准与市场可行性。同时,活动对接近期合作意向五个,包括新能源应用开发,潜在投资规模可观。企业代表一致认可珙县环境与服务机制,承诺加快后续磋商确保项目落地性,该批签约标志珙县招商引资取得实质性突破。 六、企业反馈与区域展望 参会企业对珙县投资环境高度评价,称其营商生态具备吸引力,部分机构表示将深化对接挖掘新方向。珙县承诺保持政策连贯性,继续优化"营商"与"亲商"机制,推动已签项目早日见效。地方部门计划拓展招商引资网络,强化工业、城市开发和文化旅游联动,吸引更多领域投资入局。通过本次活动经验,珙县展望经济结构多元化升级,目标成为宜宾增长极,企业合作热情正转化为长期动力,共同构建互利共赢格局。

    2025-07-11

  • 【宜宾招商】首届中国国际智能终端产业发展大会助力宜宾打造产业新高地

    首届中国国际智能终端产业发展大会将于5月在宜宾举行,这是中国智能终端产业领域的一次重要盛会。大会以“标准、联盟、应用、创新”为主题,旨在通过招商引资、技术交流和产业合作,进一步提升宜宾智能终端企业的行业地位,打造独具特色的智能终端产业基地,引领中国乃至全球新技术应用的推广及发展。本次大会将吸引全球智能终端领域的标准化组织、联盟和企业参与,共同探讨产业发展趋势,展示最新技术成果,推动智能终端产业的创新发展。 一、大会背景与意义 首届中国国际智能终端产业发展大会的举办,标志着宜宾在智能终端产业领域的重要地位得到广泛认可。智能终端产业作为全球科技创新的重要方向,涉及物联网、智慧城市、人工智能等多个领域,对推动经济高质量发展具有重要意义。宜宾凭借其产业基础和政策优势,正逐步成为中国智能终端产业的重要聚集地。此次大会的召开,将为宜宾乃至全国的智能终端产业发展注入新动力,促进产业链上下游的深度融合。 二、大会主题与亮点 本次大会以“标准、联盟、应用、创新”为主题,聚焦全球智能终端领域的标准化组织和联盟,旨在加强产业与标准化组织的互动,推动行业标准的制定与实施。大会亮点包括: 1.标准化与联盟合作:汇聚全球智能终端领域的标准化组织和联盟,促进产业与标准的协同发展。 2.新技术应用展示:展示物联网、智慧城市等领域的最新技术应用场景,推动创新技术的落地。 3.智能终端会展:依托丰富的终端资源和专业评测实力,为国内外智能硬件厂商提供展示与交流平台。 三、主要活动安排 大会将举办多项活动,包括主论坛、投资推介活动、分论坛和会展等。主论坛将邀请行业专家和企业家发表演讲,探讨智能终端产业的发展趋势和挑战。投资推介活动将为参会企业提供招商引资机会,促进产业合作。分论坛将围绕智能终端的核心技术、应用场景和商业模式展开深入讨论。会展则将集中展示智能终端领域的最新产品和解决方案。 四、宜宾的产业优势与未来展望 宜宾作为中国西南地区的重要城市,近年来在智能终端产业领域取得了显著进展。当地政府通过政策扶持和基础设施建设,吸引了众多智能终端企业落户。此次大会的举办,将进一步巩固宜宾在智能终端产业中的地位,推动其成为全球智能终端产业的重要基地。未来,宜宾将继续深化与国内外企业的合作,推动智能终端产业的创新发展,为中国乃至全球的科技进步贡献力量。 五、结语 首届中国国际智能终端产业发展大会的召开,不仅是宜宾智能终端产业发展的重要里程碑,也是中国智能终端产业走向世界的重要契机。通过本次大会,宜宾将进一步提升其在全球智能终端产业中的影响力,为产业发展和技术创新提供新的动力。

    2025-07-11

  • 【翠屏区招商】翠屏区招商引资成果显著 集中签约76.6亿元助力产业升级

    翠屏区通过强化招商引资工作,成功推动多个重大项目落地。在2019年举行的招商引资重大项目集中签约仪式上,翠屏区共签约8个项目,总投资达76.6亿元,涵盖智能终端、文化创意、现代竹产业及文旅康养等领域。此次签约标志着翠屏区在优化产业结构、推动经济高质量发展方面取得重要进展。 一、招商引资作为“一把手”工程成效显著 翠屏区始终将招商引资作为推动经济发展的核心任务,通过出台多项扶持政策,为项目落地提供有力保障。在2019年的集中签约仪式上,智能终端配套胶粘制品项目、竹笋系列产品开发生产项目、“印象·宜宾”文旅特色小镇项目等8个重点项目成功签约。这些项目的实施将进一步促进翠屏区产业多元化发展,增强区域经济活力。 二、文旅康养项目成为招商引资亮点 “印象·宜宾”文旅特色小镇项目是此次签约中投资规模最大的项目,总投资达70亿元,拟选址翠屏区菜坝镇,规划用地约4000亩。项目定位为集田园观光、文化体验、休闲度假、康体养生等功能于一体的综合性文旅康养特色小镇。项目建成后,预计每年可吸引游客20-30万人次,显著提升翠屏区在文旅产业中的竞争力。 三、智能终端与现代农业项目同步推进 除文旅项目外,翠屏区还重点引进了智能终端配套胶粘制品项目和竹笋系列产品开发生产项目。前者投资1.2亿元,将进一步完善翠屏区智能终端产业链;后者投资4000万元,致力于推动现代竹产业发展,提升农产品附加值。这些项目的实施将有效促进翠屏区传统产业升级与新兴产业发展。 四、政策支持为招商引资提供坚实保障 翠屏区通过出台支持智能终端产业发展、文化创意产业发展、现代竹产业发展等专项政策,为招商引资项目提供全方位服务。这些政策不仅优化了营商环境,还吸引了更多优质企业落户翠屏区,为区域经济可持续发展注入新动能。 五、招商引资助力翠屏区经济高质量发展 此次集中签约的76.6亿元项目,是翠屏区招商引资工作的重要成果。通过引进多元化产业项目,翠屏区进一步优化了经济结构,增强了发展后劲。未来,翠屏区将继续以招商引资为抓手,推动更多优质项目落地,为区域经济高质量发展提供强劲支撑。

    2025-07-11

  • 【宜宾招商】宜宾与中外知名企业签约79项目助推产业发展

    2020年,宜宾市在成都举行招商引资活动,成功签约79个合作项目,总投资金额达数百亿元,覆盖人工智能、大数据和新能源汽车等关键领域。活动以“投资长江首城·兴业魅力三江”为主题,推出一系列投资项目,体现了宜宾市深化对外开放、优化营商环境的决心,进一步推动区域经济高质量发展。 一、本次活动是宜宾市推动招商引资的重要举措之一。在成渝地区双城经济圈建设背景下,宜宾市通过搭建合作平台,吸引众多中外知名企业参与,现场签约项目总数79个。这些项目聚焦新兴产业方向,包括智能科技、绿色能源等多个板块,旨在强化城市产业链条和创新布局。宜宾市近年来大力实施双轮驱动战略,一方面做强做优传统白酒等支柱产业,另一方面积极培育新兴增长点,为签约项目提供了坚实支撑。通过此类活动,宜宾市提升了在区域投资网络中的影响力,有效链接国际资本与本土资源,推动产业发展多元化与高端化。此举也体现了宜宾市打造高品质生活宜居地的整体规划,大学城和科创城等设施的完善进一步强化了人才储备和创新动能。 二、签约项目深度契合宜宾市主导产业发展战略。人工智能和大数据项目是本次签约的重要组成,这些技术革新领域有助于宜宾市构建智慧城市框架,提升公共服务效率和产业数字化水平。新能源汽车项目则与宜宾市现有汽车产业基础形成协同,推动绿色制造转型,减少碳排放,实现可持续发展目标。此外,项目还涉及新材料、轨道交通等前沿方向,为三江新区建设提供技术支撑和产能保障。宜宾市在推动这些新兴产业崛起时,始终坚持以互利共赢为原则,确保项目落地的实际效益。通过引入国际先进经验,宜宾市加速了产业升级步伐,避免了单一依赖传统白酒业的局限。这反映了宜宾市在区域竞争中的前瞻布局,以科技创新为引擎,打造具有全球竞争力的产业集群。 三、三江新区作为宜宾市招商引资的核心载体发挥了关键作用。该新区获批成为四川首个省级新区,为本次签约的37个重点项目提供了政策红利和发展平台。在成渝地区双城经济圈战略下,三江新区深化资源配置优化,重点推进基础设施建设和产业导入,吸引企业参与智能制造、绿色化工等领域的投资。新区的崛起与宜宾市整体规划紧密衔接,促进了产城融合和人才集聚。宜宾市持续完善新区营商政策,简政放权,提升服务效率,确保项目落地顺畅。这进一步强化了宜宾市在长江上游经济带的枢纽地位,通过与中外企业的合作,三江新区将成为新兴产业孵化基地和区域经济增长极。新区建设的成效也体现在社会事业进步上,大学城和科创城的配套完善加速了创新要素流动,为项目长期发展培育人才土壤。 四、宜宾市的招商引资策略强调开放共享与可持续发展。在双轮驱动战略框架下,传统产业的稳健发展如白酒板块的龙头效应,为新兴产业提供资本和市场保障;而新兴领域的强劲推进则反哺城市整体竞争力。本次签约通过200余个推介项目,拟引资规模可观,确保投资方向符合高质量发展要求。宜宾市在活动组织上着重突出国际合作元素,吸引中外企业共享区域红利,避免了数据虚高或重复引进问题。未来,宜宾市将依托此类平台持续优化投资环境,深化与企业的伙伴关系,推进城市转型升级。这不仅是经济上的深化,更是构建和谐社会的实践,确保经济增长与民生改善齐头并进。总体来看,宜宾市通过此次大规模签约,为长江上游城市群的协同发展注入了新动力,展现了其在成渝经济圈中的关键角色。

    2025-07-11

  • 【宜宾招商】宜宾经济提速亮新绩,产业双轮驱动引领巴蜀发展新风向

    在2023年上半年,宜宾市地区生产总值实现高速增长,达到1045.14亿元,增速位居四川省榜首,这得益于持续深化招商引资工作,有效吸引了国内外知名企业入驻,推动传统优势产业和新兴战略产业协同并进。通过实施“产业发展双轮驱动”战略,该市经济结构不断优化升级,不仅提升了工业和社会消费领域的竞争力,还为加快建设四川省经济副中心打下了坚实根基,展现出区域发展的强劲活力和可持续动能。 一、GDP增速领跑四川省的背景和整体态势。宜宾市经济在2023年上半年展现出显著韧性,增长势头远超省内其他地区。这种领先优势源于当地政府的系统性布局,包括优化营商环境和强化基础设施投入,结合国家西部大开发战略机遇,宜宾市成功抓住产业转型窗口期。数据显示,全省范围内多项经济指标均以宜宾市为引领,这标志着该市在区域经济版图中的重要性日益提升,为四川省整体增长贡献了核心动力。 二、社会消费品和工业增加值的突出表现。社会消费品零售领域呈现稳定扩张,总额增速在四川省内排名第一,反映出宜宾市消费市场的活力和居民购买力提升。与此同时,规模以上工业增加值增速同样位居全省首位,突显了制造业实力的壮大。具体来看,传统支柱企业如五粮液集团、丝丽雅集团和天原集团的生产销售能力持续增强,五粮液集团年收入预计将创下新高,丝丽雅集团和天原集团在“十三五”期间也实现了里程碑式跨越。工业增长主要受益于技术升级和产能优化,带动产业链协同发展,有效提升了区域工业竞争力。 三、建筑业及固定资产投资的关键推动作用。宜宾市建筑业总产值增速在四川省内名列前茅,固定资产投资也保持稳健增长,为经济总量贡献显著份额。这得益于宜宾市加大对新基建和大型项目的投入,例如交通网络扩建和工业园区建设。这些举措不仅拉动了相关上下游产业,还创造了大量就业机会,助力城乡一体化进程。固定资产投资增长反映政策效果,如绿色建筑标准和智能建造技术的推广,为可持续发展提供了重要支撑。 四、产业双轮驱动战略成效斐然,新兴与传统产业融合升级。宜宾市持续实施“产业发展双轮驱动”策略,在传统产业领域,重点聚焦酒业、化工和纺织等优势行业,通过技术改造和品牌升级提升市场占有率。新兴产业则实现从无到有的突破,智能终端产业已形成完整产业链,吸引了多家领军企业布局;汽车和轨道交通产业迅速壮大,带动高技术人才集聚和创新能力提升。例如,五粮液集团在酒业领域的深耕稳固了传统产业根基,而新兴板块如智能制造企业正加速推进产品迭代和市场拓展。这种双轮互补模式不仅优化了经济结构,还强化了招商引资引力,促进了资金、技术和人才等要素高效流动。 五、招商引资工作的战略核心与区域合作深化。招商引资是宜宾市经济增长的重要引擎,通过建立专业团队和出台优惠政策,吸引了众多高附加值项目落户,涵盖智能制造、新能源和数字经济领域。与国际和国内发达地区的合作机制不断强化,带动了贸易便利化和资源整合。例如,通过参与成渝双城经济圈建设,宜宾市拓展了市场腹地,实现了产业链上下游协同。这些努力提升了宜宾市在全省和全国经济格局中的地位,为建成四川省经济副中心积累了扎实基础,体现了长远规划的执行力。 六、未来展望和可持续发展路径。基于2023年上半年的成绩,宜宾市经济前景持续向好,下一步将聚焦绿色低碳转型和创新能力培育,以响应国家双碳目标。预计通过深化双轮驱动,传统产业将向智能化升级,新兴产业规模进一步扩大,形成更均衡的经济生态。最终,宜宾市将在四川省经济高质量发展中发挥示范作用,为区域协调提供可借鉴经验。

    2025-07-11

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